新质生产力驱动城乡一体化优质均衡发展

2024年两会，“新质生产力”首次被写入政府工作报告。面对百年未有之大变局，面向2035更高水平的育人目标，时代呼唤中国教育大规模孵化“新质学校”，推动工业文明向智能文明转型，实现从教育大国到教育强国的系统性跃升和质变——这一时不我待的课题，正在上升为自上而下的全民共识，成为基础教育的“必答题”，而不再是“选择题”。

新质生产力，关键在质优。随着时代的进步与教育的变革，蓟州区教育局始终锚定建设教育强国、教育强市、教育强区目标，紧紧围绕办好人民满意教育这条主线，突出“扩大优质教育资源覆盖面”和“推进城乡一体化优质均衡发展”两条路径，将学校发展的脉络与国家政策、教育发展大势高度贯通融合，以提质增效“三项工程”为抓手，深入推进“蓟州学校课堂革命”，高水平打造科学教育，全面发展的高质量育人体系，实现了办学水平和教育质量的整体提升，极大地推动了城乡一体化优质均衡发展的进程，以点带面形成了可推广、可复制的有益经验。

一、创造性实施提质增效三项工程

蓟州区位于天津市最北部，地处北京、天津、唐山、承德四市之腹心，自春秋以来设县置州，历史悠久，文化底蕴深厚，是联合国命名的“千年古县”和天津市历史文化名城，黄帝问道广成子、“五子登科”等典故均出自这里。全区现有各级各类学校、幼儿园442所，在校学生123405人，教职工9243人。为满足人民群众对优质教育的“新期盼”，蓟州区教育局聚焦提质增效，从教育管理、交流与合作、教师素养三方面入手，大力实施“三项工程”，优化教育资源配置，系统推进教育综合改革，加快建设高质量教育体系。

在教育管理层面，实施教育管理全面升级暨集团化学区化办学工程。蓟州区教育局积极创新教育理念，打破城乡教育壁垒，全面实施教集团化学区化办学，旨在探索一条创新发展路径，实现教育资源均衡化、科学化配置，推动城乡学校的一体化发展和共同提高。这一创新举措实施以来，不仅整体提升了乡镇学校的管理效能和管理水平，还有效缩小了城乡校际差距，为更多孩子提供了公平而有质量的教育机会。

在交流与合作方面，实施教育交流与合作暨“2366”升级工程。蓟州区教育局积极拓宽视野，深化与京津等地优质教育资源的合作，通过实施“2366”升级工程，与北京师范大学教育集团、北京明远教育书院等高端教育机构签署了深化教育交流与合作协议。这一举措为蓟州教育注入了新的活力，带来了先进的教育理念和教学方法。同时，通过选派干部教师参加天津市“两区一校”跟岗实践，进一步提升了教师队伍的专业素养和教学能力，为区域教育的高质量发展提供了有力的人才支撑。

在教师素质提升方面，实施教师素质提升工程暨“大教研、大培训、大比武”行动。教师资源的均衡分布对推动城乡一体化具有重要作用，可以为城乡一体化的深入推进奠定基础。蓟州区教育局大力实施“大教研、大培训、大比武”行动，着力构建全方位的研训体系，为教师提供多样化的学习和提升机会，推动了教师队伍整体素质的提升。开展大教研行动，注重教育科研的引领作用，定期开展全区各学科教育科研活动，提升教师的科研能力和教学水平；实施大培训行动，注重理论与实践的结合，通过线上线下相结合的方式，为教师提供全方位、多层次的培训机会；举办大比武行动，以赛促教，以赛促学，以赛促创，激发教师的竞争意识和创新精神。

二、系统性开展蓟州学校课堂革命

课堂是教育教学的主阵地，教育的改革最终要定格在课堂教学改革上。在课堂教学方面，蓟州区教育局把促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化摆在突出位置，紧盯育人方式改革，围绕补短板、强弱项、提质量、促改革的工作思路，积极推动课堂革命，鼓励学校和教师积极探索新的教学模式和方法，以全新的维度去重新认识课堂、构建课堂、发展课堂和提升课堂，多形式、多举措培养学生的创新精神和实践能力等核心素养，不断推动学校教育高质量发展，全力以赴、用心用情用力办好人民满意教育。

自“课堂革命”实施以来，干部教师教育教学理念得到有效更新，教学手段和方式方法更加灵活多样，现在全区教育系统初步形成了“教师人人重视课堂、人人研究课堂、积极创新课堂”的浓厚氛围，课堂样态得到重塑，学生的课堂教学参与度越来越高，主动学习、合作学习、探究学习等方面的核心素养得到提升，课堂教学质量有了较大提高，为推进城乡一体化优质均衡发展提供了。

三、高水平推进科学教育

在新时代教育背景下，“科学”与“创新”成为重要主题。蓟州区积极落实习近平总书记“要在教育‘双减’中做好科学教育加法，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体”的指导思想，重点抓好全体学生科学素养提升和拔尖创新人才培养两项工作，致力于培养兼具科学观和创新力的新时代人才，进一步提升了教育的整体质量和效益。

多举措提升学生科学素养。完善课程体系，构建涵盖物理、化学、生物、地理等多学科系统全面的科学课程，这是学生科学素养提升的保障。加强实验室建设和实验教学，提升学生实际动手操作能力和实验探究能力，这是学生科学素养提升的基础。实施好跨学科融合教育，培养学生综合能力和素质，这是学生科学素养、核心素养提升的关键。

多形式培养拔尖创新人才。在中小学教师培训中强化学科素养提升，推动教师更新学科知识，创新教学模式方法，建强科学学科师资队伍。开展好科学家精神进校园活动，建立科学类特长生甄别选拔机制，组建好科技类社团组织，鼓励学生进行好探究式、项目式学习，培养特长生创新精神和实践能力。

通过以上三个方面的重点工作，蓟州教育新质生产力得到有效激发，为培养合格创新人才打下了较为坚实的基础，更好地满足了人民群众“上好学”的美好愿望。天津市对各区的思政考核中连续2年为优秀。全区学生体质健康水平连续6年保持天津市第一。在全市中小学劳动技能大赛中，连续2年名列天津市第一。《以三项工程，带动城乡一体化优质均衡发展》案例，入选“中国教育报区域教育高质量发展实践案例”和“第二届地方教育改革创新百佳案例”。“双减”工作案例连续三年被评为全国优秀案例。蓟州区教育局先后获得“天津市扶贫先进集体”、“天津市民族团结进步模范集体”等荣誉称号。在天津市教育满意度调查中，蓟州教育位居全市前列。

党的二十大提出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。今后，蓟州区教育局将坚定以人民为中心的理念，紧密围绕教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，以更大的决心、更强的韧劲，深化人才培养顶层设计，扎实走好教育强区之路，实现教育、科技、人才的良性循环和同频共振，为新质生产力发展夯实基础，为实现教育强国建设目标贡献蓟州力量。