优质教育，镇村一体化管理全面推进

为贯彻落实“十四五”学前教育发展提升行动计划和基础教育扩优提质行动计划，加快推进乡村教育振兴，健全学前教育管理体制，促进学前教育普及普惠安全优质发展，根据《山东省教育厅等6部门关于推进幼儿园镇村一体化管理的指导意见》、邹平市《关于实施镇村一体化管理的实施意见》的文件精神，青阳镇在中心幼儿园独立建制的基础上,积极实施镇村一体化管理体制。

邹平市青阳镇现有中心幼儿园、会仙幼儿园、青阳幼儿园三处幼儿园，依托中心园设一个学前教育法人机构，其他两处幼儿园作为分园，形成了镇域内“一个法人，三个园区”的管理模式，有效破解了制约我镇学前教育发展的体制机制障碍，实现了一体统筹、共建共享。

一、“1+3”顶层设计，优化资源配置

为使镇村一体化管理工作有效落实，我镇实行1+3”管理模式，优化资源配置。

坚持“1”个突破口，即理顺管理体制，“和而不同，求同存异”。中心幼儿园立足镇域内学前教育发展水平，牵头制定切实可行的“一体化”管理制度，确定管理思路，激励镇域内幼儿园按照“求大同 存小异”的原则，更好地实现“融合”发展。

优化“3”个路径，一是加强园所管理，建立园长联席会、办公会制度，定期召开会议，进行总结反思；二是赋能教师专业成长，三所幼儿园定期开展联合教研，做到“四定、四有、四共享”：即定时间、定人员、定内容、定措施，有计划、有主题、有记录、有成果，遵循资源、经验、智慧、学术思想共享的原则，让每位教师都能持续成长；三是落实评价机制，推动园长、教师自我反思评价，不断提高保育教育水平。

二、“八统一”实施路径，构建发展格局

由镇中心幼儿园对辖区内所有幼儿园实行“八统一”管理，实现了镇域学前教育均衡优质发展。即统一党建引领、统一规划建设、统一人员管理、统一经费管理、统一保教活动、统一资源配置、统一规范监管、统一质量评价。

统一党建引领。认真落实党组织领导的园长负责制，各园党员隶属中心园党支部，实现幼儿园党的组织和党的工作全覆盖。大力推行“三红”（筑牢红色堡垒、打造红烛先锋、培育红心向党）工程，为园所发展筑牢红色管理基石。

统一规划建设。充分考虑青阳镇出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，科学优化幼儿园布局，合理测算学位供求，切实满足适龄幼儿就近入园的需求。形成镇域内“一个中心两个分园”的办园格局，3所幼儿园都争创为山东省省级示范幼儿园。

统一人员管理。由中心园负责对全镇教职工进行统一管理、统一调配、统一培训，统一计酬，实现镇域内幼儿园教师资源配置的均衡化、合理化、最优化。

统一经费管理。中心园实行财务独立管理，设立独立账户，对分园经费统筹管理，充分保障辖区内各园的有序运转，让每一分钱都花在幼儿园发展最需要的地方，实现经费使用效益最大化、合理化。

统一保教活动。在中心园引领下，统一对分园进行教研指导及质量评估，包括师资共训、梯队建设、交流互动、课程建设等，整体提升全镇幼儿园保教质量。

统一资源配置。中心园根据分园实际，做好保教设施设备的分配、交流与调整，对分园实行资源共享，促进全镇幼儿园办园条件均衡发展。

统一规范监管。通过巡查、抽查、督查等方式，中心园对分园的办园方向、招生收费、保育教育、队伍建设、安全卫生等方面进行监管，规范办园行为。

统一质量评价。根据《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园保育教育质量评估指南》等文件精神，建立统一的评价体系，每学期对三所幼儿园进行一次质量评价，注重过程性、发展性评估。

三、一体化协同发展，高质量“弯道超车”

游戏是孩子的天性。近年来，镇域内幼儿园在“一融合 二回归”的模式下着重推动自主游戏的开展，达到了“ 三转变”学前教育新样态。

念好“融”字诀。融合生态理念，创造性地打造自然野趣的游戏场地。投放低结构、可移动、可组合、可创造的游戏材料，让孩子们发挥创造力，玩出花样，玩出智慧！

做好“二回归”。教师明晰“儿童本位”的重要性，相信儿童是有能力的主动学习者，在“幼儿在前，教师在后”的新型师幼关系中，每个小朋友都能在自己原有基础上获得最大程度的发展。

实现“三转变”。教师理念从“高控”到“放手”，评价从“单一”到“多元”，支持从“刻意”到“适宜”。让孩子们可以更自由地释放天性，让童年变得更加美好！

镇村一体化管理模式下，全镇幼儿园保教质量大幅提升。在园幼儿1109人，入园率、普惠率、公办率均为100%，教师持证率、大专以上学历达标率均为100%，非在编教师工资按时足额发放，缴纳“五险一金”，实现与在编教师同工同酬。2023年顺利迎接国家普及普惠实地核查验收。

自建园以来，幼儿园承接了国家、省、市、县级大型现场会30余次，成功创建为“国家级安吉游戏推广试点园”荣获“滨州市先进基层党组织”“滨州市实施学前教育行动计划先进单位”，邹平市“五星标准化党支部”“学前教育游戏活动实验园”“学前教育教研基地园”等荣誉称号10余项，连续多年在邹平市幼儿园高质量发展综合评价中获一等奖。

镇村一体化管理的全面推行，真正展现出镇域内幼儿园齐头并进的良好态势，让农村的每一名孩子都享受到普及普惠、安全、优质的学前教育。